《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》是证监会为贯彻落实《辅导监管规定》相关要求，进一步规范辅导相关工作，发挥派出机构地方监管优势，压实中介机构责任，从源头上提升上市公司质量，积极为全市场稳步推进注册制改革创造条件而研究制定的。

103010共27篇，主要由辅导目的，辅导受理内容，辅导受理方式，辅导时间及时限，科技监管等组成，共:篇。

一个是关于咨询的目的主要是推动辅导对象具备应成为上市公司的公司治理结构，基础会计工作，内部控制制度，充分了解多层次资本市场各板块的特点和属性，在进入证券市场时树立诚信，自律，法治意识同时明确，辅导验收应评价辅导机构辅导工作的开展情况和成效，但不对辅导对象是否符合发行上市条件作出实质性判断

二是辅导和验收的内容包括辅导计划的实施情况和:家辅导机构的实施计划，该机构督促辅导对象规范公司治理结构，基础会计工作和内部控制制度，指导辅导对象规范存在的问题，辅导机构督促辅导对象及其相关人员掌握发行上市，规范运作等方面的法律，法规和规章并了解信息披露和承诺履行的责任，义务和法律后果，辅导机构指导辅导对象及其相关人员充分了解多层次资本市场各板块的特征和属性，掌握拟上市板块的定位及相关监管要求

第三，辅导和接纳的方式受理机构通过查阅辅导受理材料，实地走访辅导对象，约谈相关人员，查阅公司资料，检查或抽查赞助业务工作底稿等方式进行辅导受理

四是辅导工作的时间和期限辅导期原则上不得少于三个月，受理机构辅导受理工作不得超过二十个工作日，辅导机构补充，修改材料的时间不包括在内，中标通知书的有效期为十二个月逾期未提交首次公开发行上市申请的，应当重新履行辅导及辅导受理程序

五是科技监管受理机构应当利用指导监督系统开展指导监督工作，实现指导材料报送，指导文件印发和信息共享的电子化，向社会公开指导和指导监督信息此外，为方便辅导对象和辅导机构准确把握辅导各环节材料报送的具体要求，证监会制定了辅导监管系统中辅导备案，辅导受理等环节的材料模板，将结合实际情况，通过辅导监管系统逐步完善辅导各环节材料报送的格式和具体要求，以满足市场参与者的预期，确保相关制度安排能够统筹落实

在103010的起草过程中，证监会积极向社会公开征求意见，通过召开座谈会，书面征求意见等方式听取了相关方面的意见社会各界整体支持《辅导监管规定》的内容，证监会对相关方提出的修改完善建议逐一进行了认真研究，并吸收采纳了合理建议

下一步，证监会派出机构将严格按照《辅导监管规定》要求开展辅导监管工作，通过辅导监管系统等科技手段提高监管效率