经济发展,交通先行。新中国成立以来,几代人逢山开路、遇水架桥,建成了交通大国,正在加快建设交通强国。交通成为中国现代化的开路先锋,为我国经济社会发展贡献了力量。
党的十九大以来,我国建成了全球最大的高速铁路网、全球最大的高速公路网和世界级的港口群,截至2022年底,全国综合交通网络的总里程超过600万公里。
2月23日,交通运输部部长李小鹏在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,五年来我国交通运输综合实力大幅度跃升,部分优势领域跻身世界前列,有力保障了全面建成小康社会和社会主义现代化国家的建设。“过去一年,交通运输系统精准科学防控疫情,全力做好保通保畅工作,狠抓安全生产,努力扩大有效投资,助企纾困解难,全面完成了年度目标的各项任务,取得了较好成绩。”
交通运输基础设施网络不断完善
全国综合交通网络总里程超过600万公里
加快建设交通强国是党中央立足国情、着眼全局、面向未来做出的重大战略决策部署。党的十九大提出,建设交通强国。党的二十大又提出,加快建设交通强国。党中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》,进一步完善了顶层设计。
李小鹏在发布会上表示,交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,各项工作持续推进,加快交通强国建设实现了良好的开局。
基础设施网络不断完善。党的十九大以来的这五年,交通运输系统一共完成固定资产投资超过17万亿元,建成了全球最大的高速铁路网、全球最大的高速公路网和世界级的港口群,截至2022年底,全国综合交通网络的总里程超过600万公里。
运输服务水平不断提升。近年来,我国出行服务质量不断改善,物流保通保畅持续强化,交通运输新业态快速发展,各种方式的客货周转量、邮政快递业务量主要指标都居世界前列。
2022年这一年,全国营业性客运量达55.9亿人次,全国营业性货运量达506亿吨,港口的吞吐量达156.8亿吨,集装箱吞吐量超过3亿标准集装箱。
此外,高速公路9座以下的小客车的出行量超过了171亿人次,网约车的日均订单量超过了2000余万单,共享单车的日均订单量超过了3300万单。快递业务量一年超过了1100多亿件,平均每天的快递量超过3亿件。
推动高质量发展。交通运输的规划体系不断完善,国家先后发布了“十四五”综合交通规划、中长期公路规划网。另外,交通科技创新明显增强,绿色低碳转型深入推进,人才队伍建设得到加强。持续深化改革,健全法律法规,营商环境也不断优化。
加强对外合作。中老铁路、中俄黑河大桥等一大批合作项目建成投产,中欧班列通达欧洲25个国家200多个城市。开通了国际道路客货运输线路300多条,海运服务覆盖了“一带一路”沿线的所有的沿海国家。国内航空公司经营的国际定期航班通航62个国家的153个城市。邮政快递通达全球220多个国家和地区。
“大动脉”和“微循环”基本畅通
交通物流保通保畅取得阶段性成效
交通物流一头连着生产,一头连着消费,是维护人民群众正常生产生活秩序、促进产业链供应链稳定,服务经济社会改革发展稳定的重要基础。
李小鹏表示,我国高度重视物流保通保畅工作,交通运输部会同有关部门成立了物流保通保畅工作领导小组,各地也都建立了以主要领导牵头的物流保通保畅工作机制,加强统筹调度,紧密供需对接,做好跟踪服务,交通物流保通保畅取得了阶段性成效。
“大动脉”和“微循环”基本畅通。一度临时关闭关停的高速公路收费站和服务区全部开通,各地临时设立的公路、航道、船闸防疫检查点全部撤销,全国关停的县级以上快递分拨中心、营业网点也都全部恢复。车站、机场、港口、码头运行正常。
交通物流运行全面恢复正常。2022年,全社会营业性货运量比2019年增长了8.2%,今年春运期间,国家铁路日均完成货运量和高速公路日均货车流量,还有监测港口的日均货物吞吐量都比2019年增长2成以上。民航日均保障的航班量恢复到2019年的80%左右,邮政快递日均业务量比2019年增长了159.4%。
重点物资运输畅通有序。加强和重点企业的对接,确保能源、粮食、民生、外贸、农资农机、医疗等各类重点物资保障有力,有力支撑了经济社会的平稳运行。
“尽管保通保畅取得了阶段性的成效,但是国内国际物流保通保畅面临的形势仍然严峻复杂。”李小鹏指出,下一步,交通运输部将充分发挥国务院物流保通保畅领导小组及其办公室的作用,服务构建新发展格局,全力巩固已有成果,全力调动各方力量,做好保畅通、保运输、保运行、保末端、保国际,全力打通城乡地区物资运输配送的最后一公里,畅通城乡经济循环,保障人民群众生产生活。
推动“四好农村路”高质量发展
全面推进乡村振兴和农业农村现代化
“四好农村路”是我国一项重要的民生工程、民心工程、德政工程。近年来,“四好农村路”建设取得了实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。
据李小鹏介绍,2020年底,我国实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车,历史性解决了农村地区行路难的问题,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力的服务和保障。
李小鹏指出,2022年,全国农村公路完成固定资产投资4733亿元,同比增长15.6%,新建改建农村公路超过18万公里,改造农村危桥10589座,完成农村公路安全生命防护工程13.5万公里。实施农村公路以工代赈项目3859个,吸纳农村劳动力7.8万人,农村公路管护领域提供的就业岗位大约80万个。到2022年底,有农村公路管理任务的县农村公路“路长制”的覆盖率达到了98.7%,全国路长的总人数67.1万,累计开通客货邮融合线路8000多条,推动了“四好农村路”高质量发展。
下一步,交通运输部将继续推动“四好农村路”高质量发展,加快完善现代化农村交通运输体系,更好的服务全面推进乡村振兴和农业农村现代化,为实现全体人民共同富裕提供坚强有力的服务保障。
一是深入实施新一轮的农村公路建设和改造工作。二是要助力农村群众能够就地就业增收。三是加强农村公路的管理和养护,提高专业化、机械化、规模化的水平。四是不断提高农村公路的服务质量。五是推动农村公路融合发展,大力发展“路衍经济”,实现“因路而兴”“因路而富”“因路而美。
交通固定资产投资保持高位运行
推动经济运行整体好转提供有力支撑
扩大交通投资是保民生促发展的重要举措,也是促投资稳增长的有效抓手。李小鹏表示,去年一年,全国交通运输固定资产投资完成了3.8万亿元,同比增长6%,为经济发展作出了贡献。“今年我们还将继续保持交通固定资产投资的高位运行,继续为经济发展作出贡献。”
交通运输部副部长徐成光表示,交通基础设施具有投资规模大、落地见效快、综合效益好、带动作用强等特点,是保民生促发展的重要举措,也是稳增长、扩就业的重要领域之一。“去年一年,交通固定资产投资能保持6%以上的增幅,为稳住宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间贡献了交通力量。”
据徐成光介绍,今年交通运输部将坚持稳中求进工作总基调,积极扩大交通有效投资,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。继续以联网、补网、强链为重点,加快交通运输重点项目建设。强化资金和政策保障。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。加大项目前期工作和项目储备力度,持续为扩大交通有效投资打好扎实的基础。
交通运输关系国计民生、服务亿万群众,各方面的工作基本上都和交通运输工作息息相关。徐成光指出,交通运输部从2015年开始,连续8年每年都推出一批交通运输更贴近民生的实事,并推动形成了常态化的工作机制,确保每年推出的这些实事都能够落实到位。
据了解,去年,交通运输部推出了12件更贴近民生的实事,并且都已经全部完成。徐成光表示,2023年,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,交通运输部将推出新的一批交通运输更贴近民生的实事,做到想群众之所想,行群众之所盼,努力为人民群众和广大从业人员提供更贴心、更暖心的服务,做到人享其行、物畅其流,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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