日前，国家发改委，国家能源局印发《新时代推动新能源高质量发展实施方案》《实施方案》提出了7个方面21条具体政策措施，旨在锚定到2030年我国风电，太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳，安全高效的能源体系

值得一提的是，《实施方案》提出通过金融手段支持新能源发展。

对此，国家发改委在政策解读中表示，十四五风光等重大新能源已实现平价上网，无补贴，财政政策支持的方向和方式需要与时俱进，需要加大财政支持政策力度，进一步发挥财政和金融政策的作用《实施方案》提出了三项政策措施:一是优化财政资金使用，二是落实财政支持政策，三是丰富绿色金融产品和服务

其中，在丰富绿色金融产品和服务方面，国家将新能源项目纳入基础设施房地产投资信托基金试点支持范围要尽快完善项目程序和规范，积极推动新能源项目上市，扩大支持规模完善全国碳排放交易市场，支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳市场进行配额支付和抵消

此前，2020年4月30日，证监会，发改委联合发布《关于推进基础设施房地产投资信托基金试点工作的通知》，积极推进REITs试点工作。

资料显示，REITs是将流动性较低的非证券类不动产直接转换为资本市场上可交易的交易资金的金融过程。

在企业布局方面，今年4月，北京能源国际控股有限公司已启动基础设施REITs的试点申请申请设立以300MW和100MW两个光伏电站为基础资产的公募REITs京能国际计划持股51%以保持对基础资产的绝对控制，同时向市场投资者公开募集49%的股份募集资金净额将用于新建或并购光伏发电项目，扩大公司业务规模

根据消息显示，京能国际已在中介机构的配合下完成前期筹备工作，或将完成中国首只公开发行光伏REITS。

此外，今年4月12日，TBEA发布了公司控股公司TBEA新疆新能源股份有限公司关于申请发行面向基础设施的公募REITs的公告公告称，该池资产全部为已发电满3年且有稳定现金的风能，光伏自营电站，总装机容量350MW

发行公募REITs用于基础设施，有利于公司盘活存量资产，提高资产周转率，拓宽融资渠道，降低资产负债率，优化资产负债结构，利用募集资金进一步提升风能，光伏资源开发能力，保障公司新能源产业健康长期可持续发展TBEA这样说道

兴业证券研究表示，REITs将以优质经营性资产带动市场重估建筑企业价值，为下游基建投资注入新动力，提升建筑企业订单业绩，持续优化建筑企业业务结构，但与此同时，流动性风险是我国公募REITs面临的主要风险之一。

对于《实施方案》的发布，山东能源有限公司执行董事丁对《科技创新板日报》记者表示，实施方案从新能源重点发展领域，利用形式，全民绿色能源意识等方面制定了详细规划可以预见，未来中国新能源利用将实现从量到质的根本性跨越和提升。

目前中国在风电和光伏领域，无论是制造还是终端安装，都是世界第一国内各类景区项目如何实现资产证券化，上下游行业都在做相关的尝试和探索伴随着各种金融工具的引入，以风光为主体的新能源项目也将进入可交易性和可视化的新阶段丁对说道

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