29日晚间，中国人民银行，中国银行保监会发布《关于分阶段调整差别化住房信贷政策的通知》，决定分阶段调整差别化住房信贷政策符合条件的城市政府可自主决定在2022年底前分阶段维持，降低或取消当地首套新增住房贷款利率下限

通知称，这一政策措施的出台，有利于支持市政府充分利用政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展在当地政策允许的范围内，银行和客户可以协商确定首套新增住房贷款的具体利率水平，有利于降低居民利息支出，更好地支持刚性住房需求

通知还称，对2022年6—8月新建商品住房销售价格同比连续下降的城市，2022年底前，阶段性放宽首套商业性个人住房贷款利率下限二套住房的商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行

这23个城市分别是哈尔滨，兰州，武汉，大连，天津，石家庄，昆明，贵阳，泉州，温州，泸州，岳阳，宜昌，北海，大理，秦皇岛，湛江，包头，安庆，济宁，常德，襄阳，桂林。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，上述23个城市普遍属于当前房地产交易疲软，房价下跌过多或持续时间过长的城市央行和银监会的政策主要是指首套商业性个人住房贷款利率下限的放宽也就是说，这一政策允许房贷利率下限下调20个基点，即允许在4.1%利率的基础上进一步下调

智联金融首席研究员董希淼对中新经纬表示，这是三年来金融管理部门第三次调整首套房贷利率下限在居民住房消费需求低迷，房地产市场趋弱的形势下，调整首套房贷利率下限具有重要意义和紧迫性，或将产生三方面作用:一是在房住不炒的前提下，稳定居民住房消费预期，刺激新增住房消费需求，二是传递稳定信心和市场的信号，促进房地产市场平稳健康发展，三是减少住房消费支出，从而提振居民扩大消费的意愿和能力

当然，这只是首套房贷利率下限的调整，不同地区，不同银行实际执行的利率可能会有所不同从区域来看，部分二三线城市可能符合条件，做出调整，一线城市和部分省会城市调整难度较大，从银行的角度来看，预计大部分银行会真正执行首套住房贷款利率下限董希淼说

董希淼还建议，加快调整优化房地产金融政策，分阶段放宽房地产贷款集中管理相关要求，通过政策性银行专项贷款等措施，撬动商业银行信贷资金，对保障房交付项目给予专项支持，对个人住房贷款，要进一步加强差别化住房信贷政策的落实，通过降低首付比例，取消房认贷认，降低贷款利率等方式加快优化目前，住房信贷政策的调整主要集中在支持刚性住房需求上下一步，如何更好地支持改善型住房需求，还有很大的优化空间第二套住房贷款利率下限也要适当调整

需要指出的是，央行和银监会上述政策的覆盖范围不仅仅是70个大中城市，而是2022年6—8月新建商品住宅销售价格同比连续下降的城市所以实际符合政策条件的城市比较多

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