最近中央一再强调，要充分释放政策效力，扩大有效需求目前国内有效需求状况如何如何综合实施扩大有效需求的政策

面对需求不足的问题，宏观政策如何发力备受关注在今年7月底召开的中央政治局会议上，要求宏观政策在扩大需求方面积极作为

财政政策方面，今年以来，专项债券，大规模退税等政策工具发挥了重要作用最近几天，国务院常务会议连续作出部署，充分释放政策效力，加快扩大有效需求，以消费促投资增就业

善用特别债务限额

8月31日召开的国务院常务会议强调，当前，我们正处于经济复苏的关键时期，加快释放政策的有效性至关重要。

中央政治局会议和最近的国务院常务会议都部署了增加财政政策支持实体经济和稳定总需求的相关措施，包括充分利用特别债务余额限制，刺激基础设施和刺激消费广东证券首席经济学家，研究院院长罗志恒认为，从宏观形势来看，一系列部署的主要意图是促进需求尽快恢复，稳定经济市场，促进就业稳定

专项债券在刺激有效投资，稳定宏观经济运行方面发挥了重要作用统计显示，截至8月底，已累计发行专项债券3.52万亿元，项目建设额度已基本下达，比往年提前很多同时，将新增基础设施和新能源项目纳入专项债券重点支持范围，充分发挥专项债券在扩大有效投资中的作用

专项债券刺激投资的效果明显今年前7个月，已有2500多亿元专项债券资金投向铁路，收费公路，干线机场等重大项目，在撬动政府投资方面发挥了积极作用

日前，国务院常务会议作出部署，依法用好5000多亿元专项债券地方余额限额，10月底前完成发行。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李认为，目前我国投资需求潜力很大，专项债券作为积极的财政政策，将发挥投资引导的引领作用，有效调动社会投资的积极性下半年，地方政府要依法盘活地方专项债务额度空间，继续推进基础设施建设投资，发挥政府投资扩大再生产的乘数效应，拓展新的投资空间李对说道

今年受房地产市场影响，土地出让收入也受到冲击，整体资金压力大于往年利用好专项债务限额，可以适当缓解部分地区的财政压力，促进基础设施建设但需要注意的是，限额与专项债务余额之差的地域分布并不均衡要发挥其作用，需要在项目储备和筛选上下大功夫罗志恒说

促进企业扩大投资。

虽然最近几年来疫情对市场影响很大，但浙江新津空调设备有限公司的生产车间仍在满负荷运转，产品持续热销公司负责人范爱松介绍，通过数字化改造，企业实现了产品生产全程监管，在市场上开辟了一片新天地

在企业努力进行科技R&D和投资的背后，税收优惠政策是不可或缺的仅今年一年，公司就获得退税，出口退税300多万元，为企业扩张提供了有力支撑范爱松表示，公司将用这笔资金引进新能源自动阀门生产线，努力打造行业领先的新能源汽车空调总成制造商

今年以来，中国实施了新的综合税费支持政策，如大规模增值税留抵退税政策，以有效帮助企业解决问题统计数据显示，截至8月31日，我国累计新增减税降费，退税，缓税超过3.3万亿元其中，4月1日增值税大规模退税政策实施至8月31日，已有20490亿元退税款退至纳税人账户此外，一季度继续执行之前出台的旧退税政策1233亿元，已将21723亿元退税款退还到纳税人账户

大规模增值税免抵退税等政策在有效引导社会预期，激发市场主体活力，帮助稳定宏观经济市场等方面发挥了积极作用同时，给企业送去真金白银，让企业更有投资动力增值税数据显示，二季度，办理退税的制造业企业设备投资同比增长11.9%，比未办理退税的企业高9.5个百分点

李分析，一系列组合式税费支持政策种类多，规模大，覆盖面广，有效发挥了逆周期调节作用，增加了企业现金流，有利于打通企业资金堵点，刺激企业投资需求，增强市场主体投资预期。

除增值税免抵退税外，今年的税费综合支持政策还包括将科技型中小企业R&D费用扣除比例提高至100%，分阶段免征小规模纳税人增值税，继续实施支持制造业，小微企业和个体工商户的减税降费政策，分阶段缓缴社会保险费预计全年退税减税约2.64万亿元

最近几天，财政部发布了2022年上半年中国财政政策执行情况报告在展望2022年下半年财政政策时，明确提出继续实施各项税费组合支持政策，持续释放政策红利

下一阶段，税费支持政策将进一步提高支持的精准度，继续帮助市场主体脱困发展，对企业扩大投资的带动作用将更加明显李对说道

增强居民消费能力。

4月50万，5月80万，6月96万，7月110万...近几个月，百年老店河南洛阳东华大酒店的营业额逐渐上升。

今年享受了房产税，土地使用税减免，增值税加计扣除等一系列税费优惠政策，有效减轻了经营压力，随后又开展了各种优惠活动，如充值礼包，购物现金券等，激发了消费者的热情，经营情况明显回暖餐厅副总经理顾刚说

税费综合扶持政策的实施，一方面促进了企业脱困发展，另一方面也促进了居民消费据国家税务总局统计，截至7月20日，对受疫情影响较大的零售，餐饮，旅游，交通等困难行业，已新增减税降费，退税缓征费5428亿元从增值税数据看，6月份批发和零售业，住宿和餐饮及交通运输业销售收入分别比5月份增长7.5，19.1和5.8个百分点

同时，税收政策也有力支持了汽车等大宗消费的稳定增长，助推内需潜力释放5月底，国务院明确，将阶段性降低部分乘用车购置税对2022年6月1日至12月31日购买的2.0升及以下排量乘用车，单车价格不超过30万元的，减半征收车辆购置税，以提振汽车消费这一政策有望减税600亿元

新能源汽车免征车辆购置税的政策也吸引了消费者的目光，激发了新能源汽车的消费潜力记者从国家税务总局获悉，今年1—7月，新能源汽车免征车辆购置税406.8亿元，同比增长108.5%，其中7月份免征71.7亿元，同比增长119.1%根据中国汽车工业协会的数据，今年1—7月，新能源汽车销量达319.4万辆，同比增长1.2倍

日前，国务院常务会议决定，继续实施新能源汽车车辆购置税免征政策至2023年底这是自2014年首次实施以来，中国第三次继续实施新能源汽车免税政策预计将新增免税1000亿元

与去年同期相比，我们公司今年新能源汽车销售收入增加了4000多万元，同比增长近120%税收优惠政策的持续实施为市场注入了新的动力遂宁恒思汽车销售有限公司的负责人李说，一些最畅销的新能源汽车甚至已经预订完毕，等待交付仅8月初就已预订100多辆，预计9月车市传统黄金消费季销量将保持较快增长

下一步，要继续抓好促进投资和消费的财政政策的落实，形成多元化财政政策的合力加强财政政策和货币政策的联动，支持实施政策性开发性金融工具，弥补当前投资和消费需求不足，实现扩大有效投资，带动就业，促进消费的综合效应李对说道

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