上半年就业数据出炉！新增就业654万人，青年就业压力仍然较大，人社部采取五大措施稳定就业…

日前，人力资源和社会保障部发布了《上半年就业形势》，介绍了上半年我国就业形式，并进一步指出了稳就业，保就业的相关要求。

人社部数据显示，上半年，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，符合时间进度，从城市调查失业率趋势来看，近两个月就业形势逐渐好转，但16—24岁人群失业率上升仍需关注城乡困难人员就业稳步增长，从工作供求来看，市场上对工作的需求大于求职人数

受多种因素影响，就业总量压力依然存在，稳定和保障就业仍需付出更多努力。对此，人力资源和社会保障部提出:

一是加快释放减负稳岗政策红利，帮助企业解困，稳岗，扩岗。

二是加大创业和灵活就业促进力度，实施重点群体创业促进行动，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展。

三是加密组织线上线下就业服务活动，开展百日网上招聘等专项就业服务活动，开展人力资源服务机构稳就业促就业行动，调动市场力量积极提供就业服务。

四是加大对未就业毕业生的就业扶持力度，全面启动未就业毕业生服务，提供一人一档，一策终身的特色服务，聚焦城乡基层岗位，千方百计拓展毕业生就业空间。

五是加强其他重点群体的就业援助，实施防止返贫返业攻坚行动，鼓励返乡创业，重点关注老年人，残疾人，低收入家庭，长期失业人员等困难人群，送信息，送服务，送政策，送保障。

城镇新增就业与时间进程一致。

1—6月，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，如期完成从地方情况看，28个省份和新疆生产建设兵团任务完成快于时间进度，但受当地疫情影响，3个省份进度较慢

在调查城镇失业率方面，16—24岁人群就业压力增大一季度全国城镇调查失业率平均为5.5%，处于较低水平4月份为6.1%，受疫情影响较高5月份是5.9%，有所下降，6月份会有所好转从年龄来看，25—59岁的调查失业率低于整体失业水平，但16—24岁的调查失业率有所上升

国家统计局新闻发言人，国民经济综合统计司司长傅表示，年轻人初次进入劳动力市场时，普遍面临摩擦性失业的困境同时，受疫情影响，企业吸纳就业能力下降，年轻人求职渠道也在疫情条件下受阻此外，今年高校毕业生总数创历史新高，加剧了年轻人的就业压力6月份，16—24岁城镇青年失业率为19.3%，处于今年以来的高位

城乡困难人员就业稳步增长6月末，脱贫人数3223万人，同比增加160万人上半年就业困难人员就业85万人，农村劳动力外出就业规模保持基本稳定，250万失业人员实现再就业

从工作供求来看，市场上对工作的需求大于求职人数上半年公共就业服务机构和市场机构招聘比例均在1以上其中，第二季度100家城市公共就业服务机构招聘比例为1.37

人社部表示，伴随着一揽子稳定经济的政策措施加快出台，疫情防控和经济社会发展高效协调，各方面围绕就业同向发力，就业形势有望继续回暖但是，当前国际形势依然复杂严峻，国内经济复苏仍面临挑战，就业总量压力依然存在，稳定和保障就业仍需付出更多努力

加快释放减负稳岗的政策红利。

人力资源和社会保障部提出，积极推进失业保险稳岗回归和留职补贴免申请免享受，实施社会保险费缓缴免申请免享受，推进直补快办就业补贴政策，帮助企业解难，稳岗，扩岗。

日前，国家医疗保障局，国家发改委等四部门联合发布《关于职工基本医疗保险单位阶段性缓缴的通知》明确符合条件的地区，自2022年7月起，以单位方式参保的中小微企业和个体工商户，由职工医保单位缓缴3个月，缓缴期间免收滞纳金

在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，在此之前，我国已经出台了养老，失业，工伤三项与企业阶段性缓缴社会保险费相关的政策扩大政策实施范围，延长实施期限，加大稳岗支持力度，有利于缓解当前企业资金压力，帮助企业渡过暂时困难

李忠进一步指出，针对个体工商户和灵活就业人员抗风险能力较弱，目前参保缴费压力较大的情况，人社部明确，以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，今年缴纳养老保险费有困难的，可以自愿缓缴，未缴的月供可以在明年年底前补缴累计缴费年限不会影响他们未来的退休待遇

促进创业和灵活就业。

人社部提出，实施重点群体创业促进行动，深入开展创业培训，跟进提供创业担保贷款等融资支持，举办中国翅膀创造大赛等系列活动，激发劳动者创业创新动力完善灵活就业就业和社会保障政策，开展新就业形式从业人员职业伤害保护试点，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展

日前，人社部，民政部等五部门发布《关于加强求职市场建设完善求职招聘服务的意见》，明确提出加强就业创业培训服务，支持零工灵活选择培训时间和培训方式，对符合条件的按规定实行职业培训补贴和培训期间生活费用补贴加强对困难零工的帮扶服务，对工作时间长的大龄零工，低收入家庭，残疾人等困难零工加强就业援助，优先组织他们与合适的用人单位进行点对点对接洽谈，引导用人单位优先招用困难零工

平台经济的健康发展对就业的促进一直很重视今年4月7日的经济形势专家和企业家座谈会，以及4月27日的国务院常务会议，都释放出促进平台经济健康持续发展，带动更多就业的信号

中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金田在接受证券时报记者采访时表示，今年以来，就业问题成为社会关注的突出问题，平台经济在带动灵活就业特别是数字经济新增就业，促进全社会人力资源充分合理利用方面具有明显的积极作用是两亿灵活就业人员中比较优质的一部分

采取措施加大对未就业毕业生的就业支持力度。

人力资源和社会保障部提出，全面启动未就业毕业生服务工作，实施未就业毕业生普遍联系和实名服务，为困难毕业生提供结对帮扶，提供一人一档，终身一策等特色服务加快事业单位等公共部门招聘进度，抓好三支一扶等基层项目招聘，推进百万见习岗位招聘，集中发布城乡基层岗位，千方百计拓展毕业生就业空间

人社部在《关于开展2022年未就业高校毕业生服务攻坚行动的通知》中要求，按照10+N公共就业服务专项活动要求，持续举办百日网络招聘，大中城市联合招聘，秋季招聘月，就业服务周，央企专场招聘等活动扩大毕业生就业创业打包范围，出台基层就业，企业吸纳，自主创业，灵活就业，培训见习等政策包，推动税收优惠，创业担保贷款，财政补贴等政策集中实施加快推进三支一扶等基层服务项目招聘，合理安排考试时间，尽快进行笔试面试抓紧中小学幼儿园教师招聘工作，力争在8月1日前完成，并指导疫情严重地区落实部分教师资格先上岗后核验的阶段性政策

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