继8月6日深圳第二轮集中供地暂停后，8月10日，11日又宣布天津，青岛第二批集中供地暂停或延期其中，天津修订了第二次土拍的相应规则，下调了最高限价，将溢价率控制在15%以内青岛第二批集中供地暂停，惠州也停止了部分地块的土地拍卖进程

安居客房屋研究院分院院长张博认为，土地拍卖延期或暂停，更大程度上是对土地拍卖政策的调整和完善，并强调要在细节上深化房地产的联动调控机制，即地价本身与房价之间的传导度，为房企留下合理的利润空间，同时保证工程质量。

天津大幅下调保险费率上限

日前，天津市规划和自然资源局发布公告称，第二批61宗国有建设用地使用权公开挂牌出让公告时间延长至2021年8月31日，挂牌起始时间统一调整为2021年9月1日9333.6万，挂牌结束时间统一调整为2021年9月10日此前，上市截止日期为8月11日至8月20日，但这次推迟了20天

天津本次延期公告调整了61宗建设用地最高限价，大部分土地最高限价下跌据中智研究院统计，天津市第二批集中土地出让的溢价率控制在15%以内，而规则修订前设定的溢价率高达50%据《华夏时报》记者了解，天津首次集中供地最高溢价率达到48.76%土地拍卖规则修订后，单一住宅用地达到最高限价后，以抽签方式确定竞得人，具体抽签时间和操作程序另行通知

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，天津延长供地时间与之前深圳暂停第二轮供地有很多相似之处目前，土地市场的基调仍然是稳定地价，而不是防范地方城市的过冷风险基于此，应从稳定地价的角度进行土地供应的调整此前，一些城市的调控政策也提到了对溢价率的控制

同时，严跃进认为，延长天津土地供应时间将提高房企购买土地的门槛或者体现在三个方面首先，房企拿地有限购的说法比如非开发企业不得进入住宅市场拿地第二，在联合征地过程中，房企的份额要超过50%第三，房地产企业征地资金必须满足投资与销售比例低于40%的红线类似的规定也会使得地方政府的土地供应工作需要调整，否则符合征地条件的企业数量会明显减少

「此外，具竞争力的质素已成为新地块的重要限制从此前的国务院会议和住房和城乡建设部的政策声明来看，优化调整土地拍卖规则，学习北京模式，成为今年二次集中供地需要关注的地方预计在不久的将来，各类城市都需要在学习北京模式方面付出巨大的努力北京模式主要体现在竞争质量限制性条款的增加在竞争质量的要求下，房企对宗地调研的要求也大幅提升严跃进说

日前，惠州市公共资源交易中心发布公告称，根据委托方惠州市自然资源局《关于中止惠城区马安新群上寮JD10—01，JD10—03地块国有建设用地使用权挂牌出让的函》的要求，土地价格联动措施需要完善，上述土地网上挂牌出让暂时中止，待价格联动措施完善后将恢复挂牌出让。

日前，天津延期公告发布的第二天，青岛市自然资源和规划局

短时间内，许多城市的第二次集中土地拍卖暂停或推迟，一些城市停止了部分地块的土地拍卖进程张博认为，一方面，土地出让过程中严格控制起始价和溢价率上限，房企在征地阶段可以清楚地知道未来的房价上限，提前考虑利润率，从而在征地时更加理性另一方面，我们也吸取过去只控制房价而忽视质量的做法，加强对房屋质量的监管，在转让时对建筑质量给出明确要求，以保证房企的合理利润和房屋质量

两集中城市需要调整费率上限吗。

据韩毅智库统计，2021年深，津，青三地初始供地平均溢价率分别达到23%，11%，1%天津，青岛平均费率较2020年分别上涨7%和1%，深圳平均费率较2020年下降1%2021年天津和深圳首次集中供地最高地价分别为44.76%和44.96%

在这三个城市中，青岛的平均溢价率较低如果说前两个城市调整溢价率，稳定地价是调控目标，那么青岛的土地拍卖为什么叫暂停

广东省住房政策研究中心首席研究员李认为，第二次土地拍卖的目的不是因为地价率低，而是因为整个土地供应规则正在调整调整背后的逻辑是优化土地供应规则，落实稳地价机制第一批土地供应的规模确实比去年上半年同期有所增加可是，地板价格继续上涨低溢价率并不意味着底价低如果扣除净分配，价格可能会高于综合销售底价

李说:青岛第一轮供地出现了地王扣除分配后，出现了地王这是停止的根本原因停止后，各地可根据国家要求重新建立土地流转模式，方可进行土地二次流转

根据严跃进的分析，青岛绝对不是单纯的打压地价青岛的土地市场表现仍然较弱，但仍然存在双重集中供地，不能单纯从土地市场来看此外，其背后的改革包括建立房价与地价的联动机制青岛的地价相对便宜不热，但也要思考未来房价预期和有竞争力的质量问题，所以不能完全从土地市场来看待这个政策

全可以起来的。

亿翰智库认为，集中供地的初衷仍然在于稳地价和稳预期，而部分城市首次集中供地的火爆则与中央实现三稳政策目标相悖，因此几个城市纷纷推迟第二次集中供地，为政策打补丁，在保证土地能够顺利出售的情况下，避免土地市场出现过热的局面，实现地价的基本稳定，以落实房住不炒。

严跃进认为，各地溢价率的上限将有调整，两集中供地城市预计都会调整溢价率的上限，进一步促进第二轮拍地过程中地价的稳定。

张波则认为，从各地中止土拍来看，更大程度是对土拍政策进行调整和完善，不只从单一限地价上做文章，强调更细致深化房地联动调控机制，即地价本身和房价之间的传导性，给房企留出合理利润空间，保障项目品质通过建立房地联动机制，强化购地企业资格审查，保障房地产市场健康发展

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