日前,国务院办公厅召开政策吹风会,财政部有关负责人介绍了全面推进长江经济带发展的财税支持措施财政部副部长徐洪才在会上表示,财政部将完善财政投入和生态补偿机制其中,加大污染防治专项资金投入,将国家绿色发展基金等重点项目向长江经济带推进,引导地方建立横向生态补偿机制
徐洪才介绍,2018年至2020年,中央安排沿江经济带转移支付达到9.6万亿元,年均增长11.8%,占中央对地方转移支付总额的40.8%,截至目前,2021年已拨付3.2万亿元在新增地方政府债务限额方面,长江经济带也被认为是一个重要因素2018—2021年,沿江省市地方政府新增债务限额6.1万亿元,年均增速28.5%,占全国总量的41.1%,充分体现了对长江经济带的支持
同时,徐洪才介绍,财政部会同沿江相关省市,部门,认真研究细化具体政策措施,形成《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》,从5个方面提出17条具体政策措施。
一是完善财政投入和生态补偿机制,谱写生态优先的绿色发展新篇章包括更好地发挥一般转移支付的调节作用,加大污染防治专项资金投入,积极支持推进生态环境保护和修复,推动国家绿色发展基金等重点投资长江经济带,引导地方政府建立横向生态补偿机制,推进市场化,多元化生态补偿机制建设
二是支持综合交通等基础设施建设,打造区域协调发展新模式包括完善长江黄金水道功能,推动和支持长江经济带水利建设,支持连接重点区域的交通网络建设,加大地方政府债券支持力度
三是支持沿海沿江内陆开放,高水平打造对外开放新高地主要支持加快开放平台建设,促进贸易转型升级
四是支持加快淘汰旧动能培育新动能,打造创新驱动发展新优势重点是支持和加快新旧动能转换,科技创新平台和人才队伍建设
五是支持长江经济带城乡融合,绘就山水人城和谐融合的新画卷包括推进新型城镇化,巩固和扩大扶贫成果,支持重点水域禁捕退捕渔民安置保障
此外,在支持长江经济带绿色发展和产业转型升级方面,财政部经济建设司司长付金玲表示,财政部关于绿色发展和产业转型升级的主要政策有三条。
一是大力支持新能源产业发展在支持新能源汽车推广应用方面,对消费者购买符合条件的新能源汽车给予购买补贴,免征购置税在支持充电桩建设方面,出台激励政策,引导地方政府加快完善新能源汽车充电基础设施在支持燃料电池汽车示范应用方面,聚焦关键核心技术创新,推动形成完整产业链
徐洪才表示,目前,《方案》已在上周的国务院常务会议上审议通过,并将于近期公开发布下一步,财政部将会同有关方面认真组织实施,加强对地方政府的指导,督促地方财政部门按照《方案》要求,因地制宜,研究制定详细的政策措施,确保工作落实到位,提高资金使用效率,更好地支持长江经济带高质量发展
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